> Дает ли это возможность, к примеру, создать "произвольный" news server, и использовать вместо PAN, к примеру, какой-нибудь WWW-клиент, в данном случае "groups.google.com"?

На сколько мне известно, возможно.
Также можно создавать "группы" прямо на groups.google.com.

> На своем сайте?

web-client к groups.google.com на своём сайте? Признаться, не уверен. Google, по моему опыту, не очень любит, когда к ним ходят роботы.